特朗普政府即将启动一项价值120亿美元的关键矿物储备计划，旨在使美国制造业免受中国在采矿和精炼领域主导地位引发的供应中断影响。据彭博社援引的消息人士称，这项名为“金库计划”（Project Vault）的倡议，将为电子、汽车、航空航天和能源供应链中使用的关键矿物提供约60天的应急缓冲。
该储备的采购资金将主要通过美国进出口银行提供的一笔100亿美元、为期15年的贷款来筹集，并辅以约16.7亿美元的私人资本。该银行预计将于今日晚些时候投票决定是否批准这笔15年期贷款，其规模超过该行此前最大净交易额的两倍。与此同时，总统唐纳德·特朗普计划与通用汽车（General Motors）首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）以及矿业巨头罗伯特·弗里德兰（Robert Friedland）会面。
据了解，大宗商品交易商哈特里合伙公司（Hartree Partners）、Traxys North America和摩科瑞（Mercuria）将负责管理采购和库存，同时该计划也向愿意承诺固定价格采购和回购协议的制造商开放。据一位政府高级官员称，该项目已经“超额认购，因为投资者被一群信誉良好的制造商所吸引”。
根据目前所知，“金库计划”似乎将类似于美国现有的战略石油储备，但重点转向价格波动剧烈的矿物和其他具有重要战略意义的元素。根据该计划，在严重供应中断时期可以动用储备物资，但参与公司需理解，一旦供应恢复，他们将被要求补充库存，从而保持储备的完整。官员们表示，在发生重大供应中断时，制造商将能够动用全部库存。
尽管美国已经拥有用于国防工业领域的国家矿物储备，但尚未建立针对民用需求的储备。例如，镓和锗是电力电子和射频组件等半导体产品的关键投入材料，而稀土元素则存在于从硬盘驱动器到工业电机等各种设备的磁体中。
中国已多次加强对镓、锗、石墨及其他军民两用材料出口的管制，利用许可证制度和审批程序作为更广泛贸易争端中的筹码。尽管去年年底部分限制有所放宽，但采矿和加工能力的集中度并未改变，这使得美国制造商极易受到中国政策变化的影响。
上个月，一个两党议员团体提出了一项法案，旨在建立一项价值25亿美元的关键矿物储备，以稳定市场价格并鼓励国内采矿和精炼。根据该法案，中国已采取行动“在获取关键矿物的竞争中，将其对价格和数量的影响力武器化”。
