美国众议院外交事务委员会的立法者本周推进了《人工智能监督法案》（AI Overwatch Act），该法案最初于去年12月提出，旨在将高性能数据中心级人工智能处理器对敌对国家出口的最终控制权交给国会。据路透社报道，该法案的推进正值白宫对AMD和英伟达向中国出口相当先进的人工智能GPU实施新出口规则，并建立向出口商收取25%费用的机制之后。
《人工智能监督法案》与去年12月初提出的《安全芯片法案》（SAFE Chips Act）属于同一立法系列，旨在限制向中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯等敌对国家运送先进的人工智能处理器，但方式有所不同。新法案将现有的性能限制编入法典，允许AMD和英伟达在无需获得美国商务部工业和安全局出口许可证的情况下，向未被美国政府特别列入黑名单的敌对国家实体运送其H20和MI308处理器。然而，根据新提案，任何提供更高性能的产品不仅将受到商务部的出口管制，还需要获得拥有否决权的国会的批准。
本质上，如果该法案成为法律，那么美国国会将能够禁止向任何中国客户销售AMD的Instinct MI325X和英伟达的H200处理器，即使行政部门明确允许也不行。此外，如果获得通过，该立法将终止现有的许可证，在新的国家安全战略提交之前实施临时全面禁令，并将任何未来的批准置于为期30天的国会审查之下。
该法案引入的一个有趣之处在于，根据《人工智能监督法案》，受信任的美国人员可以在国外部署和运行先进的、否则将受到限制的人工智能GPU，而无需某些出口许可证，前提是硬件保持在美国的所有权和控制之下，不放置在受关注的国家，并满足严格的安全、所有权和审计要求。实际上，该框架允许美国以服务形式向盟友和合作伙伴出口人工智能能力，同时保持对美国拥有的最强大处理器的物理控制。
目前，AMD、英伟达和其他公司可以向除受关注国家以外的所有国家销售高端人工智能加速器和服务器，没有任何限制。这在《人工智能监督法案》下预计将继续。然而，受信任美国人员框架旨在管理人工智能计算能力在一次性合法销售之后的持续控制。如果该法案成为法律，它将确保即使盟友能够访问顶级人工智能能力，所有权、监督权和战略杠杆也将永久掌握在美国手中。
美国众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特（Brian Mast）表示：“像英伟达这样的公司请求向阿里巴巴和腾讯等中国军事公司出售数百万颗先进的人工智能芯片，这些芯片是战争的尖端技术。这些公司正是那些试图对美国进行间谍活动的公司，是中国共产党用来试图击败美国的公司。这项法案非常简单。它让美国先进的人工智能芯片远离中国共产党的间谍之手。”
