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本周,美国财政部长斯科特·贝森特就全球高科技产业对中国台湾的过度依赖发出警告。他告诉福克斯商业新闻网(通过SemiVision),由于绝大多数最先进的处理器都在中国台湾生产,他将该地区称为“全球最大的单一故障点”。他敦促采取紧急行动,将芯片生产分散到多个友好地区,以避免一旦出现中断而造成灾难性崩溃。然而,贝森特的言论似乎忽略了英特尔。
据路透社报道,贝森特表示:“全球经济的最大单一故障点在于,99%的高性能芯片产自中国台湾。他们做得非常出色,拥有良好的生态系统,但从风险管理角度看,无论是30%、40%还是50%的需求,我们都必须将其带回美国或我们的盟友,无论是日本还是中东,我们每天都在为此努力。”
贝森特强调,如此关键的产业高度集中于一个地理区域构成了危险的局面:如果中国台湾的晶圆厂被迫停产——无论是由于地缘政治紧张还是自然灾害——其连锁反应将严重冲击全球经济和科技基础设施。
为应对这一脆弱性,他概述了需要将相当一部分产能——从30%到50%——转移至美国及其盟友,例如日本甚至中东国家。他虽未量化具体规模,但强调依赖单一中心来满足高性能半导体需求是不可持续的,并且会不必要地暴露于外部冲击之下。
贝森特指出,目前正在努力将更多制造产能带回美国。虽然特朗普政府并不完全支持《芯片与科学法案》,但政府有义务支付已分配的补助金。与此同时,现任美国政府似乎认为,用大棒——例如100%的进口关税,或近期讨论的1:1政策——激励芯片制造商,比拜登政府利用《芯片与科学法案》补助金作为胡萝卜的方式更为有效。
这位财政部长将这一问题框定为不仅是经济问题,更是战略问题,他表示在美国本土发展芯片制造基础设施如今是政策与规划的日常重点。然而,贝森特或许忘记了,为全球绝大多数服务器提供动力的至强处理器的制造商——英特尔——其大部分处理器都是利用其现有的晶圆厂和供应链在美国本土生产的。
尽管贝森特的评论凸显了特朗普政府内部日益认识到现代经济严重依赖于全球供应链的狭窄环节,以及台积电如今已成为全球最大的先进逻辑芯片制造商这一事实,但忽略了在美国生产其最先进芯片的英特尔,以及在美国和韩国均有运营的三星,或许表明现任美国政府可能未能纵观全局。