美国立法者正采取行动，要求英伟达（NVIDIA）和超微半导体（AMD）等芯片制造商优先满足本国市场需求，以缓解人工智能芯片供应短缺问题。在《2026财年国防授权法案》修正案中，参议员提出名为《2025年保障国家人工智能访问与创新法案》（GAIN AI Act）的新议案，明确要求企业必须优先向美国消费者和企业供应AI芯片及GPU，其次才能出口。
该修正案由参议员吉姆·班克斯（Jim Banks）提交，核心目标是确保美国本土中小企业、初创公司和高校能及时获取尖端计算技术，无需经历数月等待。文件指出，当前AI芯片需求远超供应，形成严重产能瓶颈，导致美国消费者在获取本土AI技术时面临严重延迟。
法案明确规定：“美国商务部应制定政策，限制向外国实体出口先进人工智能芯片——只要美国实体仍在排队等待且无法获得同类芯片。”虽然目前该法案适用范围仅限于AI芯片，但考虑到消费级GPU在AI计算领域的重要作用，其适用范围未来可能扩展。
值得注意的是，英伟达官方对此提出异议，称立法者描述的“AI芯片短缺”现象并不存在，并警告该法案将是人工智能扩散规则的另一种变体。公司表示，此类限制措施将削弱美国技术在中国等市场的竞争力，进而危及美国的技术主导地位。
美国立法机构近期持续尝试调整英伟达的国际贸易模式，其中甚至包括要求对华销售AI芯片全面集成“远程锁死”功能的提案。这些举措清晰表明，在人工智能成为国家战略重点的背景下，美国正试图强化对GPU制造商国际业务的管控。
