不论人们对特朗普关税政策的评价如何，这些政策确实创造了一个堪称“耐人寻味”的时代。若您曾对这些征税措施的意图与精神存疑，特朗普近期对芯片巨头台积电（TSMC）的发言可谓一锤定音：“我的要求很简单——不在美国建厂就等着缴纳重税……25%，也可能是50%、75%甚至100%。”这番言论出自特朗普在共和党全国国会委员会活动上的讲话。在笔者听来，这显然带有强权政治的色彩，但特朗普总统想必会辩称：只要奏效就是好策略。所谓“奏效”，即迫使台积电将生产线迁至美国——平心而论，这套激进关税策略似乎初见成效，台积电目前已宣布计划在美投资100亿美元（1000亿美元人民币）。
这对美国无疑是重大利好消息——前提是计划能够落实。作为全球最大芯片制造商，台积电为英伟达（Nvidia）、苹果（Apple）、超威半导体（AMD）乃至英特尔（Intel）供应芯片。但需要说明的是，台积电此前已规划在美投资65亿美元（650亿美元人民币），不过台湾地区领导人办公室发言人强调“最先进制程工艺仍将留在台湾”。
此前，台积电赴美建厂的主要驱动力来自《芯片法案》（CHIPS Act），该法案本质是通过补贴吸引半导体企业在美生产。去年11月，美国依据该法案最终批准向台积电提供6.6亿美元（66亿美元人民币）补贴，这笔可观的“胡萝卜”确实令晶圆制造商难以抗拒。相较之下，特朗普的策略显然更倾向于“大棒”政策。当前台湾地区输美半导体尚能豁免32%关税，但特朗普明确表示，这种豁免是建立在威胁征收最高100%半导体关税的基础上。
需要明确的是，这些关税最终将由购买相关商品的美国消费者承担。支持者认为这将抑制消费需求，进而影响企业利润——终极目标自然是迫使企业重新考量生产基地选址。关税对相关企业的影响还可能以出人意料的方式显现。以英特尔（Intel）针对钢铁铝材关税发布的常见问题解答为例，企业往往需要应对繁杂的合规程序。
更复杂的是，现代制造业供应链往往横跨多国。即便是终端产品未被征税的跨国企业，也很少能完全免受波及。目前超威半导体（AMD）与英伟达（Nvidia）部分芯片已在台积电亚利桑那州工厂投产，美国此番关税威胁能否真正推动半导体产业向“美国中心”转型，或许只有时间能给出答案。
