个人、行业团体及地方政府就美国政府正在制定的国家人工智能政策（又称《人工智能行动计划》）向白宫提交了逾万份意见书。美国科技政策办公室（OSTP）于周四公布了这些意见内容，汇总文件长达18480页。这些涉及从版权问题到AI数据中心环境危害等议题的意见，正值前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）及其盟友重新调整美国政府对AI领域的优先事项之际。
今年1月，特朗普总统废除了前总统乔·拜登（Joe Biden）签署的《人工智能行政令》。该行政令曾要求美国国家标准与技术研究院制定指南，帮助企业识别并修正AI模型缺陷（包括偏见问题）。特朗普阵营的批评者认为，该行政令的报告要求过于繁重，实质上迫使企业披露商业机密。在撤销该行政令后不久，特朗普签署了新指令，要求联邦机构推动发展“不受意识形态偏见影响”的人工智能，以促进“人类繁荣、经济竞争力和国家安全”。值得注意的是，特朗普的指令未提及应对AI歧视问题——而这正是拜登政策的核心原则。
提交至白宫的意见书清晰揭示了这场AI竞赛的利害关系。多位意见人士指出，当前人工智能本质上具有剥削性——其训练数据源自创作者未获报酬的作品，并呼吁特朗普政府加强版权监管。反方代表如风投公司安德森·霍洛维茨（Andreessen Horowitz）则指责版权持有者阻碍AI发展。包括谷歌（Google）和OpenAI在内的多家AI公司，在此前对《人工智能行动计划》的反馈中也主张放宽AI训练限制。
“繁荣美国人”、“生命未来研究所”及“美国护理学院”等组织在意见书中强调，在联邦政府大幅削减科研经费的当下，加大研究投入至关重要。AI专家批评特朗普政府近期削减科研拨款，特别是亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）主导的“政府效能部”推动的经费缩减。
部分意见书直指特朗普政府对进口商品广泛加征关税的政策，认为这将损害本土AI发展。代表数据中心行业的贸易组织“数据中心联盟”指出，基础设施组件关税“将限制并延缓”美国AI投资。成员包括亚马逊（Amazon）、英特尔（Intel）和微软（Microsoft）的游说团体“信息技术产业委员会”则呼吁制定“保护国内产业且不引发损害消费者的贸易战”的“智能关税”。
仅有少数意见提及“AI审查制度”——这个特朗普核心幕僚高度关注的话题。马斯克及加密货币与AI“沙皇”大卫·萨克斯（David Sacks）声称主流聊天机器人压制保守派观点，萨克斯特别指出ChatGPT在政治敏感话题上存在不实陈述。
事实上，AI偏见是棘手的技术难题。马斯克自己的AI公司xAI也未能开发出完全保持政治中立的聊天机器人。
近月来，特朗普总统加速组建AI政策团队。今年3月，参议院通过了其对OSTP主任迈克尔·克拉希奥斯（Michael Kratsios）的提名，后者在特朗普首个任期内主导OSTP的AI政策工作。去年底，特朗普任命前风投家斯里拉姆·克里希南（Sriram Krishnan）为白宫AI高级政策顾问。
