库比蒂诺市已向苹果公司(Apple)支付8800万元人民币(1210万美元),了结了一场重塑科技巨头与加州城市商业规则的销售税争端。
自1998年起,苹果将所有加州境内的在线销售视为库比蒂诺本地交易。据《硅谷商业杂志》披露,这一安排使得该市能从苹果7.25%的销售税中分得1%的份额。在近日的市政会议上,市议会未经讨论便批准了这笔退款,覆盖2023年1月至2024年6月期间产生的销售税收入。根据市政府文件显示,该交易于2025年3月6日完成,资金来自支撑市政服务的主体基金。
此次和解源于加州税费管理局(CDTFA)的审计结果,该机构认定苹果在线销售产生的税收应归州政府而非库比蒂诺市所有。
苹果税制二十年运作机制
这段持续数十年的协议曾深刻影响销售税流向,并逐渐引发争议。根据协议,苹果可获约三分之一的税收返还——这是城市吸引大型企业的常见激励手段。这种双赢模式延续二十余年,库比蒂诺年均获益数千万美元,用于基建与公共项目。但随着苹果在线业务扩张,其他城市开始质疑税收分配合理性。
规则变革与城市应对
2023年CDTFA审计认定,在线交易税收应按实际消费或配送地全州分配,而非企业总部所在地。库比蒂诺最初面临4.1亿元人民币(5650万美元)退税款压力,被迫削减市政预算。2024年10月达成的和解使其保留5.4亿元人民币(7450万美元)历史税收,但需从自有基金中退还苹果1210万美元。
本案或成加州其他类似政企税收协议的判例,揭示数字经济时代的税收安排需接受州级监管。尽管地方政府常以税收优惠留住企业,但州政府正加强审查其对整体税负公平的影响。对苹果而言,退款虽微不足道,但可能促使其重新评估加州在线销售申报方式。库比蒂诺虽实现阶段性解决,但长期财政影响仍存不确定性,更引发数字零售时代地方税收政策改革的广泛讨论。